Votar con discapacidad en el 29-N: kit en braille, voto asistido y qué dice la ley

Votar en las elecciones generales del 29 de noviembre de 2026 es un derecho de todas las personas inscritas en el censo, tengan o no una discapacidad. La ley española prevé varios mecanismos para que ese derecho se ejerza en la práctica, y uno de ellos, el kit de voto accesible, tiene un plazo de solicitud que, según el cálculo que se explica abajo, termina el 2 de noviembre. Este artículo describe qué existe, quién puede usarlo y dónde está regulado. Es información procedimental a fecha de 31 de octubre de 2026: no hay datos de sondeos ni de partidos.

Tres mecanismos distintos

Conviene separar tres cosas que a veces se confunden:

1. El voto accesible para personas con discapacidad visual (kit en braille), que permite votar en secreto y sin ayuda.
2. El voto asistido, en el que otra persona ayuda a elegir la papeleta o a meterla en el sobre.
3. El derecho de sufragio en sí, que desde la reforma de 2018 no se puede retirar por una discapacidad.

El kit de voto accesible

Lo regula el Real Decreto 1612/2007, de 7 de diciembre, que desarrolla el art. 87.2 de la LOREG, y la Orden INT/3817/2007. Según el propio real decreto, el procedimiento consiste en usar las papeletas normalizadas, las mismas que el resto de votantes, junto con documentación específica en sistema braille que custodia la mesa. Incluye un sobre rotulado en tinta y en braille. Se aplica a las elecciones a Cortes Generales, al Parlamento Europeo y a las consultas directas al electorado.

Quién puede pedirlo. Según el real decreto, las personas con discapacidad visual que conozcan el sistema braille de lectoescritura y tengan reconocido un grado de discapacidad igual o superior al 33 %, o estén afiliadas a la ONCE. Además, hay que figurar en el censo electoral. La ONCE recoge esos mismos requisitos para el 29-N.

Cómo se pide. Según la ONCE y el Ministerio del Interior, la solicitud se hace por teléfono, en el número gratuito 900 150 000, con nombre completo, domicilio, DNI y un teléfono de contacto. El plazo va desde el día de la convocatoria hasta 27 días después, ambos incluidos. Como el decreto de convocatoria se publicó en el BOE el 6 de octubre, el último día sería el 2 de noviembre. Esa fecha es un cálculo a partir de la regla general y de la fecha de publicación, no una cifra que hayamos podido leer en una página oficial de este proceso: conviene confirmarla en Infoelectoral o con la ONCE.

Cómo se recibe. El día de la votación, la persona se identifica con el DNI ante la mesa y esta le entrega el kit solicitado. La mesa dispone de la relación de quienes lo han pedido, según las guías de ONCE e Interior de convocatorias anteriores.

El voto asistido

El art. 87.1 de la LOREG prevé que quienes no sepan leer, o que por una discapacidad no puedan elegir la papeleta o introducirla en el sobre, se sirvan de una persona de su elección para esas operaciones. Es una opción de la persona votante, no una obligación. La ayuda tiene una contrapartida que la doctrina y algunos recursos de amparo han señalado: la persona que ayuda conoce el sentido del voto, de modo que el voto asistido y el secreto absoluto no coinciden. Por eso existe el kit para quienes pueden usarlo.

Sufragio sin limitaciones por discapacidad

Hasta 2018, la LOREG permitía excluir del voto a ciertas personas por resolución judicial de incapacitación. La Ley Orgánica 2/2018, de 5 de diciembre, suprimió esas causas del art. 3 de la LOREG y entró en vigor el 7 de diciembre de 2018. La reforma responde al art. 29 de la Convención de la ONU sobre los derechos de las personas con discapacidad.

Para aplicarla, la Junta Electoral Central aprobó la Instrucción 5/2019, que reformuló con la Instrucción 7/2019, de 18 de marzo, tras las críticas de entidades como Plena Inclusión a la primera redacción. Según las fuentes consultadas, la instrucción vigente indica que las mesas deben admitir el voto de cualquier persona con discapacidad inscrita en el censo de esa mesa, y que puede valerse de alguien que la acompañe o de algún medio para llevar el sobre. Conviene contrastar el texto exacto en el BOE, porque las fuentes secundarias difieren en el detalle de los cambios entre una versión y otra.

Qué no cubre este artículo

• El voto por correo, que es otra vía, con sus propios plazos: está en Votar por correo en las generales del 29-N.
• La lectura fácil y las adaptaciones de cada local, que dependen de cada ayuntamiento y comunidad; no se han podido verificar para el 29-N.
• El acceso físico al colegio, que no se ha podido verificar. La tarjeta censal indica la mesa y el local asignados; sobre cómo consultar el censo y reclamar, véase el censo electoral del 29-N.

Quien forme parte de una mesa también debe conocer estas reglas, porque es la mesa la que entrega el kit y decide sobre la admisión del voto: lo explica el artículo sobre las mesas electorales. El resto del calendario está en las generales del 29-N.

Y después de votar

Cómo se vota es una cuestión de procedimiento; qué votar es otra decisión, y cada cual la toma con sus criterios. Si quieres ver tu posición respecto a los partidos, puedes hacer el test político de las generales o leer cómo se mide la afinidad con un partido.

Información a 31 de octubre de 2026. Fuentes principales: BOE (RD 1612/2007, LOREG, LO 2/2018, Instrucción JEC 7/2019), Infoelectoral (Ministerio del Interior) y ONCE.